我市全力打造穩定公平透明可預期的營商環境

本報訊 （記者 孫江鋒）3月13日上午，我市舉行“萬人助企聯鄉幫村我們在行動”系列新聞發布會的第二場發布會。市發改委、市財政局、市稅務局等部門相關負責人介紹了營商環境建設及惠企政策落實工作情況，并回答媒體提問。

營商環境是企業生存發展的土壤。市發改委黨組成員、副主任王兵介紹，近年來，許昌堅持把優化營商環境作為推動經濟社會高質量發展的“生命線”，以市場主體滿意為“金標準”，全力打造穩定公平透明可預期的營商環境。截至2023年年底，全市市場主體達到46.34萬戶，同比增長8.9%；1800余家規上工業企業勃發生機，470余家高新技術企業掀起創新浪潮，民營經濟領跑全省。

“減”上破題，打造優質高效的政務環境。我市實現了2115項政務服務事項“最多跑一次”，2087項政務服務事項“不見面審批”，1324項政務服務事項“免證可辦”；在全省率先實現網上申請“水電氣暖信報裝一件事”材料零提交。創新推出涵蓋公積金、社保等六大領域的28個高頻“智能秒辦”事項；在全省率先實現企業電子印章“一章多用”；推出全省首個“辦事不找關系”專區；與22省180余市（縣）實現“跨省通辦”；提供免費郵寄7136件。成功入選“國家政務服務線上線下融合和向基層延伸”試點，成為全省唯一入選城市。

“優”上發力，營造寬松舒適的市場環境。在許昌開辦企業更便捷，企業設立登記等9個事項全部納入“一網通辦”平臺，實現企業開辦“一網通辦、一次辦妥、半日辦結”；在全省率先停止收取工程建設項目投標保證金；消防設計審查等事項審批用時壓縮至1個工作日；為企業拓展上游原料供給來源、打通下游產品銷售渠道牽線搭橋，實現交易額近3.8億元；搭建銀企合作平臺，2023年開展規模以上對接324場，對2538個融資主體授信494.2億元，對2426個融資主體放款369.09億元。

“護”上著力，營造公平公正的法治環境。我市成立了公共法律服務中心，打造“一站式、全天候、智能化”便民惠企平臺，實現“12348”法律咨詢熱線與“12345”政務服務熱線互聯互通。出臺助企護企司法措施30條，依法護航企業發展；在建筑領域設立“一體化”解紛中心，把矛盾糾紛化解在源頭；強化專業化審判、集約化執行，審結一審涉企案件2.35萬件，追回賬款11.2億元；培育“執破融合”品牌，審結破產案件97件，盤活資產43.6億元，清理債務173.4億元。推行行政處罰決定書和信用修復告知書“兩書同達”，修復3256家企業信用，有效幫助市場主體重塑信用。

“助”上用功，構建“親”“清”政商關系。推廣“胖東來式”服務。魏都、建安城管部門幫助殘疾瓜農安排攤位，為外地瓜農提供過夜場所；人大、政協辦公區停車場節假日免費開放停車；文旅部門積極挖掘文旅消費潛力，僅春節期間就接待游客817.6萬人次；交警部門全程護航、保障交通暢通等做法，贏得了網友“山東看淄博，河南看許昌”的高度贊譽。創建“吐槽大會”制度。召開5期營商環境“吐槽大會”，解決市場主體各類問題73條。發揮社會監督作用。聘請人大代表等30名社會代表為營商環境特邀監督員，社會監督力度持續加大。

營商環境沒有最好，只有更好。下一步，我市將持續加大改革創新力度，落實省“1+3”營商環境綜合配套改革，為企業發展提供有力支撐。提升政務服務質效，推動“高效辦成一件事”改革，實現高頻事項“一件事一次辦”全覆蓋，全面提升企業和群眾辦事便利度、滿意度。提升行政執法水平，強力整治多頭執法、“一刀切”執法等行政執法突出問題，進一步優化我市法治化營商環境。開展政企良性互動，用好營商環境“吐槽大會”，開展政府部門“走出去”、企業代表“請進來”等活動，著力構建“親”“清”政商關系。加快信用許昌建設，推廣信用承諾制，在40個以上領域推進以信用報告替代無違法違規證明，為市場主體減負；以“胖東來”為誠信標桿，廣泛宣傳誠實守信先進典型，形成崇尚誠信、守信踐諾的良好氛圍。

編輯：郭劍  呂科     校對：孫輝

責編：賈同嶺      終審：黃雙燕